Eröffnung eines Unternehmens der Cannabisindustrie in den Niederlanden

Aktualisiert am 19. Februar 2024

Haben Sie jemals darüber nachgedacht, in den Niederlanden ein Unternehmen in der Soft Drug-Industrie zu gründen? Dann gibt es eine Menge Dinge, die Sie vorher wissen sollten, da Sie sonst möglicherweise mit dem Risiko von Strafanzeigen konfrontiert werden. Der Verkauf und Besitz von Drogen ist technisch gesehen eine Straftat. Um die illegale Produktion, den illegalen Konsum und den illegalen Verkauf von harten Drogen zu verringern, haben die Niederlande eine spezielle Toleranzpolitik für den Verkauf von Cannabis eingeführt, zu der auch Marihuana und Haschisch gehören. Aufgrund dieser Toleranzpolitik werden Coffeeshops nicht von der öffentlichen Verfolgungsbehörde wegen des Verkaufs von Cannabis verfolgt.

Coffeeshops sind Unternehmen, denen es gesetzlich gestattet ist, Cannabis zu verkaufen (nicht zu verwechseln mit normalen Kaffeebars), sofern sie die strengen Regeln einhalten, die ihnen auferlegt wurden. Bitte beachten Sie, dass diese Toleranzrichtlinie nicht für harte Drogen gilt und dass Verstöße gegen diese Bestimmungen zu Verfolgung führen können. Weitere Informationen zu weichen und harten Drogen finden Sie im niederländischen Opiumgesetz. Darüber hinaus darf die Öffentlichkeit zu keinem Zeitpunkt mehr als fünf Gramm Cannabis mitführen und wird nicht verfolgt, wenn sie weniger als fünf Gramm mit sich führt. Der öffentliche Verbrauch kann jedoch von den Kommunen verboten werden. Der Konsum von Cannabis in diesen verbotenen Gebieten kann zur Festnahme, Beschlagnahme von Drogen und auch zur Bestrafung mit Geldstrafe führen.

Sie möchten ein Unternehmen in den Niederlanden gründen? Lesen Sie weiter.

Gedoogverklarung

Um ein Cannabisunternehmen zu eröffnen, benötigen Sie in der Regel ein „gedoogverklaring“ (eine Toleranzerklärung) und eine Betriebsgenehmigung für die Gastronomie („horeca“). Die Toleranzerklärung basiert auf einer maximalen Quote von Coffeeshops, die innerhalb dieser Gemeinde zulässig sind. Dieser Betrag variiert von Gemeinde zu Gemeinde. Viele dieser Quoten sind seit langem erfüllt, so dass es unmöglich ist, eine neue Toleranzerklärung zu beantragen. Sie können sich jedoch dafür entscheiden, ein bestehendes Café zu übernehmen, wenn der Eigentümer beschließt, das Café zu verlassen.

Einige Gemeinden haben Wartelisten für die Erlangung der Toleranzerklärung. Je nach Gemeinde können zusätzliche Bedingungen festgelegt werden, um die Warteliste zu beantragen. Diese können umfassen, sind aber nicht beschränkt auf:

• Besitz oder Vermietung einer Immobilie zur Eröffnung des Coffeeshops
• Eine Lizenz für den Betrieb in der Gastronomie haben
• Mindestabstand zu anderen Cafés

Bibob-Screening

Bei der Beantragung einer Toleranzerklärung kann die niederländische Regierung ein Wahrscheinlichkeits-Screening nach dem niederländischen Gesetz über die öffentliche Verwaltung durchführen. Diese Handlung wird auch als "Bibob" bezeichnet und dient dazu, das mögliche Risiko krimineller Aktivitäten zu ermitteln. Nach diesem Gesetz darf die Regierung bei der Beantragung einer solchen Lizenz Ihren Hintergrund und / oder den Ihres Unternehmens untersuchen. Wenn bei der Überprüfung Risiken festgestellt werden, kann die Regierung Ihre Lizenz verweigern oder widerrufen, um zu verhindern, dass die Regierung kriminelle Aktivitäten erleichtert.

Die Lizenz für den Betrieb in der Gastronomie und ihre Anforderungen variieren ebenfalls je nach Gemeinde. Der Inhalt dieser Anforderungen bezieht sich auf die Umgebung Ihres Unternehmens und beinhaltet normalerweise Regeln in Bezug auf Sicherheit, Anstand und öffentliche Ordnung. Dies können, ohne darauf beschränkt zu sein, Öffnungszeiten, Lärm und Lichtbelästigung, Parken und mehr sein. Wenn Sie bereits eine Gemeinde im Sinn haben, empfehlen wir Ihnen, sich die spezifischen Anforderungen in diesem speziellen Bereich anzusehen, um zu wissen, woran Sie sich halten müssen.

Regeln für Cannabisunternehmen

Wenn Sie ein niederländisches Café eröffnen möchten, müssen Sie viele Regeln berücksichtigen. Es gibt spezielle Richtlinien für Coffeeshops. Die Grundregeln für alle Coffeeshops werden unter den AHOJGI-Kriterien abgekürzt. Abhängig von der Gemeinde können jedoch zusätzliche Regeln gelten. Es liegt im alleinigen Ermessen dieser Gemeinde, zu bestimmen, ob Coffeeshops ihre Geschäftstätigkeit gemäß den vorgegebenen Regeln dieser Gemeinde ausüben dürfen.

Die AHOJGI-Kriterien lauten wie folgt:

• Coffeeshops dürfen weder für sich noch für ihre Produkte werben
• Coffeeshops dürfen keinen Alkohol verkaufen
• Coffeeshops (und ihre Kunden) dürfen keine Belästigungen verursachen
• Coffeeshops dürfen keine Drogen an Personen unter achtzehn Jahren verkaufen
• Coffeeshops dürfen nicht mehr als fünf Gramm Cannabis pro Person und Transaktion verkaufen und dürfen nicht mehr als 500 Gramm Cannabis als Inventar halten
• Coffeeshops dürfen Cannabis nicht an andere Einwohner als die aus den Niederlanden verkaufen

Andere Regeln können beinhalten, dass sich Coffeeshops möglicherweise nicht in unmittelbarer Nähe von Schulen oder anderen Coffeeshops befinden oder ihnen untersagen, bestimmte Gebiete überhaupt zu bewohnen. Darüber hinaus können strenge Regeln in Bezug auf Rechnungslegung, Verkaufsbedingungen und öffentliche Schalterverkäufe gelten. Ein Beispiel für eine solche Regel ist, dass Coffeeshops möglicherweise keine Verkäufe direkt auf der Straße verkaufen.

Strengere Regeln

Im Jahr 2013 änderte die niederländische Regierung ihren Ansatz in Bezug auf Coffeeshops, um die Belästigung der Umgebung zu verringern, indem sie den Fokus des Coffeeshops auf den lokalen Markt verlagerte. Am 1. Januar 2013 wurde eine neue Regel eingeführt, die es Ausländern verbietet, Cannabis in Coffeeshops zu betreten und dort zu kaufen. Nur in den Niederlanden ansässige Personen dürfen Coffeeshops betreten und dort Cannabis kaufen. Das bedeutet, dass Coffeeshops die Aufgabe haben, festzustellen, ob ihre Kunden einen Wohnsitz in den Niederlanden haben und ob sie volljährig sind, um Cannabis zu kaufen.

Es ist sehr schwierig, sich in den vielen Feinheiten der Eröffnung eines Coffeeshops zurechtzufinden. Eine falsche Anwendung kann Sie daran hindern, die erforderlichen Lizenzen zu erhalten. Intercompany Solutions kann Ihnen helfen, herauszufinden, welche Gemeinden über Toleranzerklärungen verfügen, diese Toleranzerklärungen oder Wartelisten zu beantragen, die Anforderungen der Warteliste zu erfüllen, eine Lizenz für den Betrieb in der Gastronomie zu beantragen, Ihnen beim Bibob-Screening zu helfen und viele andere Probleme zu lösen . Wir können Sie auch hinsichtlich der Regeln und Vorschriften für die Prüfung Ihrer Kunden in Bezug auf deren Wohnsitz, Alter und Buchhaltung beraten.

Anbau von Cannabis in den Niederlanden

Es ist derzeit strengstens verboten, Cannabis in den Niederlanden anzubauen. Dies bedeutet, dass die Lieferung von Cannabis an Coffeeshops durch eine illegale Hintertür erfolgt, der Verkauf an die Öffentlichkeit jedoch durch eine tolerierte Haustür (im Coffeeshop). Die niederländische Regierung hat festgestellt, dass dies Probleme beim Erwerb und der Produktion von Cannabis verursachen kann, was wiederum Probleme für die öffentliche Sicherheit, Ordnung und Gesundheit verursachen kann. Dies ist auf die Tatsache zurückzuführen, dass die Produktion von Cannabis nicht toleriert wird und regulierte Qualitätsschwankungen des gelieferten Cannabis stark variieren können.

Einzelpersonen können jedoch bis zu fünf Cannabispflanzen besitzen, da dies als nichtkommerzielle Verwendung angesehen wird. Die Behörden können diese Pflanzen jedoch beschlagnahmen, da der Besitz illegal ist, während der Verbrauch toleriert wird. Der Besitz von mehr als fünf Cannabispflanzen kann zur Verfolgung führen. Medizinisches Cannabis wird durch das Bureau of Medicinal Cannabis (BMC) des niederländischen Ministeriums für Gesundheit, Wohlfahrt und Sport reguliert. Jeder Antrag zur Herstellung von medizinischem Cannabis geht über diese Organisation.

Im Jahr 2018 hat ein beratender Ausschuss das Problem der Herstellung und des Verkaufs von nicht medizinischem Cannabis untersucht und seine Ergebnisse und Empfehlungen an die niederländische Regierung veröffentlicht. Die niederländische Regierung reagierte wiederum auf diese Empfehlungen. Auf der Grundlage der Empfehlungen des Beirats wurde beschlossen, einen Versuch mit einer geschlossenen Cannabis-Lieferkette durchzuführen. Dies enthält auch Ergänzungen der Regierung bezüglich des Umfangs und der Regeln für diesen Prozess.

Die geschlossene Cannabis-Lieferkette

Die geschlossene Cannabis-Lieferkette ist eine Studie, die 2021 in den Niederlanden durchgeführt wird und sich auf den regulierten Verkauf und Anbau von Cannabis konzentriert. Die Regierung und andere (unabhängige Forschungs-) Parteien werden die Produktion, den Vertrieb und den Verkauf des regulierten Cannabis genau überwachen und bewerten, ob es möglich und machbar ist, die derzeitige illegale Lieferung davon zu ändern. Auf der Grundlage der Empfehlungen des beratenden Ausschusses und der Ergänzungen der Regierung bezüglich des Umfangs und der Regeln für diesen Prozess wurden zehn Gemeinden ausgewählt, um an dem Prozess teilzunehmen. Alle Coffeeshops in diesen Gemeinden sind verpflichtet, sich dem Prozess zu verpflichten. Bestehende Regeln für Coffeeshops können während des Versuchs geändert werden.

Chancen für neue Züchter

Die geschlossene Cannabis-Lieferkette eröffnet neuen Erzeugern Möglichkeiten, da während des Versuchs bis zu zehn neue Erzeuger ausgewählt werden. Diesen Personen oder Unternehmen ist es gesetzlich gestattet, Cannabis anzubauen und an die Coffeeshops zu verkaufen, während sie an dem Prozess teilnehmen. Für diese neuen Erzeuger gelten spezifische Regeln in Bezug auf Einrichtungen, Qualitätsmanagement, Sicherheit, Aufzeichnungen, Personalbedarf und Produktionsschätzungen. Interessenten können einen Antrag stellen, der geprüft wird.

Antragsteller können entweder natürliche oder juristische Personen sein, von denen beide in den Niederlanden ansässig sein müssen. Anbaubetriebe müssen sich ebenfalls in den Niederlanden befinden, sind jedoch nicht auf die teilnehmenden Gemeinden beschränkt. Ein solider Geschäftsplan muss vorgelegt werden und wird von allen Beteiligten bewertet. Einige Elemente, die für den Geschäftsplan erforderlich sind, sind ein Grundriss des Anbaugebiets, ein Transportplan, die Einhaltung der Qualitätsvorschriften und mehrere andere notwendige Faktoren, um die Regeln einzuhalten. Darüber hinaus benötigen Antragsteller eine Bescheinigung über das gute Verhalten und ein Bibob-Screening. Intercompany Solutions kann Ihnen bei der Formulierung eines Geschäftsplans helfen, der allen Kriterien entspricht, die für diese Bewertung erforderlich sind, und Ihnen bei der Anforderung einer Zertifizierung des guten Verhaltens helfen. Der Bewerbungstermin ist noch nicht bekannt.

Cannabidiol (CBD)

Cannabidiol, abgekürzt als CBD, ist eine Substanz, die in den Blütenspitzen der Hanfpflanze vorkommt. Es kann auf verschiedene Arten extrahiert werden und wird entweder als Öl, Kapseln, Paste, Salbe oder Tee verkauft. Im Gegensatz zu Cannabis ist Cannabidiol legal zu kaufen und zu verkaufen und garantiert nicht die Anwendung der Toleranzrichtlinie. Als solches können Sie es in gängigen Drogerien und Reformhäusern finden, solange die THC-Menge unter 0,05% liegt und die tägliche CBD-Dosis 160 mg nicht überschreitet. Eine weitere Anforderung ist, dass es möglicherweise nicht als Arzneimittel beworben wird. CBD hat sich in den letzten Jahrzehnten als mehrfach gesundheitlich vorteilhaft erwiesen, weshalb es untersucht und angewendet wird, um festzustellen, ob es in vielen Situationen vorteilhaft sein kann, neben regulären Medikamenten eingesetzt zu werden. Dies ist ein sehr interessanter Markt, der gerade an die Oberfläche gekommen ist. Es könnte sich lohnen, dieses Thema zu untersuchen, wenn Sie geschäftliche Interessen in diesem speziellen Bereich haben.

Herstellung von Cannabidiol

CBD wird aus der Hanfpflanze gewonnen, die nach dem Opiumgesetz eingestuft ist. 1999 wurde das niederländische Hanfgesetz angepasst und die Ernte von Faserhanf legalisiert. Dies besteht nur aus den Samen und Fasern der Hanfpflanze. Nach diesem Gesetz ist die Erzeugung von Hanfpflanzen mit weniger als 0,2% THC für Unternehmen zulässig, die für eine Ausnahme vom Opiumgesetz in Frage kommen. Die Herstellung von CBD ist jedoch illegal, da es nicht aus Samen und Fasern, sondern aus Blütenspitzen gewonnen wird. Da die Verarbeitung anderer Teile als Samen und Fasern aus der Hanfpflanze illegal ist, exportieren Unternehmen diese „übrig gebliebenen“ Teile in Länder, in denen die Verarbeitung legal ist. Diese Länder extrahieren dann das CBD aus den Blättern und stellen entweder CBD-Öl, Kapseln, Paste, Salben oder Tee her. Diese verarbeitete CBD darf nun innerhalb der Niederlande importiert und verkauft werden. Weitere Informationen zur Herstellung und zum Verkauf von CBD finden Sie hier In diesem Artikel.

Intercompany Solutions kann Sie über alle Gesetze und Vorschriften informieren

Wenn Sie am Cannabismarkt teilnehmen möchten, müssen Sie über alle Vorschriften und Beschränkungen informiert sein, um den legalen Weg zu beschreiten. Alle Geschäftstätigkeiten, die in den Niederlanden als illegal gelten, können strafrechtlich verfolgt werden und im schlimmsten Fall werden Sie verhaftet. Wenn Sie mehr über diesen interessanten Markt erfahren möchten, Intercompany Solutions kann Ihnen die notwendigen Informationen und Ratschläge geben, um gründe dein Unternehmen 100% legal. Für ausführlichere Informationen können Sie uns gerne kontaktieren.

Quellen:

https://www.government.nl/topics/drugs/toleration-policy-regarding-soft-drugs-and-coffee-shops

https://www.government.nl/documents/reports/2018/06/20/an-experiment-with-a-closed-cannabis-chain

https://www.government.nl/documents/parliamentary-documents/2018/07/06/government%E2%80%99s-response-to-report-of-the-advisory-committee-on-the-controlled-cannabis-supply-chain-experiments-with-a-controlled-supply

https://www.government.nl/documents/reports/2019/10/31/rules-for-the-experiment-with-a-controlled-supply-of-cannabis-to-coffee-shops

https://business.gov.nl/regulation/public-administration-probity-screening-act/

https://www.government.nl/topics/drugs/documents/reports/2019/10/31/rules-for-the-experiment-with-a-controlled-supply-of-cannabis-to-coffee-shops